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最新出台!事关海南这类企业专项扶持方针
发布时间:2022-02-17 16:12:10 来源:kok体育买球安全吗

  日前,海南出台《海南省高新技能企业展开专项和经费办理暂行办法》,共6章27条,从专项支撑方向、专项办理、项目经费办理、监督查看等方面,加强和标准高新技能企业展开专项和经费运用办理,进一步加大对高新技能企业培养和引入、立异创业渠道建造和服务、立异研制活动等的支撑力度。

  第一条为加强和标准海南省高新技能企业展开专项和经费运用办理,进步经费运用功率,依据《海南省支撑高新技能企业展开若干方针(试行)》(琼府〔2020〕50号)、《国务院办公厅关于变革完善中央财务科研经费办理的若干定见》(国办发〔2021〕32号)、《海南省科技方案系统优化变革方案》(琼科〔2021〕250号)等文件,以及国家和海南省有关财经法规和财务办理制度,拟定本办法。

  第二条海南省高新技能企业展开专项(以下简称专项)聚集企业技能立异主体,经过科研投入补助、科技金融、确认奖赏等办法,引入和培养展开高新技能企业;支撑要点园区、立异创业渠道建造,促进科技效果搬运转化,进步工业集聚和公共服务才能,为我省高新技能工业展开供给科技支撑。包含高新技能企业培养、园区科技立异、立异创业渠道、省级技能立异与效果转化渠道和科技金融服务等。

  第三条海南省科学技能厅(以下简称省科技厅)依据专项所触及方向的类型和性质,另行拟定相应办理办法或实施细则。

  第四条省科技厅担任专项办理作业。组织展开项目经费申报、审阅、汇总,提出项目经费需求及组织主张;对项目经费运用状况进行监督、查看,对专项进行绩效办理,展开绩效点评作业,以及后期办理等作业。海南省财务厅(以下简称省财务厅)担任项目经费的预算组织;对省科技厅提出的项目经费分配主张进行审阅;会同省科技厅对项目经费的运用状况进行监督。

  (一)高新技能企业培养和引入。首要对取得确认的高新技能企业、全体迁入我省的高新技能企业和归入高新技能企业培养库的企业的研制投入进行补助奖赏,鼓舞企业加大研制投入。

  (二)服务高新技能企业立异创业渠道。首要对被确认为国家级高新技能工业开发区、省级高新技能工业开发区、省级科技立异创业载体、海南世界离岸立异创业试验区、省级技能立异与效果转化渠道、省级公共技能服务渠道、省级企业研制组织、省级工业技能研究组织等渠道进行奖赏及补助,奖赏及补助经费首要用于渠道建造、科技服务、科技效果运用演示及效果转化等。

  (三)支撑企业立异。经过科技立异券、科技金融等对企业研制活动进行补助,以及其他由海南省政府、海南省高新技能工业专班等会议确认的有关支撑高新技能企业科技立异事项。省科技厅可依据作业需求对专项支撑方向和规模进行增减。

  第六条依据省委、省政府决议计划布置,对需求支撑的事项可采纳“一事一议”的办法予以支撑。

  第七条发布申陈述诉。省科技厅依据要求,结合省委、省政府年度作业布置,发布项目经费申陈述诉。

  第八条申报。契合条件的申报单位依据告诉要求填写相关材料,按要求向省级科技办理部门或市县科技办理部门提交材料,并对所供给材料的真实性担任。

  第九条受理。省科技厅功能处室或市县科技办理部门对申报材料进行办法查看,契合条件的给予受理。

  第十条初审。省科技厅功能处室或市县科技办理部门组织对申报单位申报材料进行审阅,可依据需求进行实地考察,提出初审定见。由市县科技办理部门进行初审的,应以书面办法将初审定见报省科技厅。

  第十一条复核。省科技厅对初审定见进行复核,可依据需求组织专家进行评定,出具复核定见并按程序报批。

  第十二条公示。对拟支撑的单位,省科技厅经过官方网站等前言向社会公示,公示期一般为5个作业日。公示无异议后,由省科技厅向省财务厅提交拟支撑单位名单及金额主张。

  第十三条经费拨付。省科技厅、省财务厅按规则将契合条件的项目编入预算,预算批复后拨付。

  第十四条项目经费办理遵从揭露、公平、公平的准则,以效果为导向,突出要点,讲究绩效。

  第十五条省科技厅要拟定项目经费各支撑方向的详细办理办法,清晰科学、合理、详细的查核点评方针,以及相应的查核点评办法(办法)。触及经费的应会同财务部门印发。项目经费分配运用时,要清晰详细绩效方针,省科技厅、省财务厅当令选取部分项目经费运用单位展开绩效点评作业,强化绩效点评效果运用,实在发挥经费运用绩效。

  (一)高新技能企业培养和引入的研制投入补助按《海南省促进经济高质量展开若干财务办法》(琼府办〔2021〕65号)等规则履行。

  (二)高新技能企业立异创业渠道补助详细如下:1.省级技能立异与效果转化渠道、省级公共技能服务渠道、省级工业技能研究组织等专业公共服务渠道建造补助和奖赏,省级企业研制组织、国家级高新技能开发区补助按《海南省促进经济高质量展开若干财务办法》(琼府办〔2021〕65号)规则履行。2.省级科技立异创业载体按《中共海南省委海南省人民政府关于加速科技立异的实施定见》(琼发〔2017〕12号)规则履行。3.省级高新技能工业开发区补助按《海南省省级高新技能工业开发区确认办理办法》(琼府办〔2017〕45号)规则履行。

  (三)科技立异券补助按《海南省科技立异券办理办法》履行,科技金融补助按《海南省科技信贷风险补偿办理暂行办法》及科技效果转化出资基金等相关规则履行。

  第十七条省科技厅于每年按规则向省财务厅报送上一年度项目经费和方针绩效自评陈述,包含经费实施状况,绩效状况等,作为下一年度组织预算的重要参阅依据。

  第十八条省科技厅、省财务厅、相关主管部门、专业组织和项目经费运用单位依据职责和分工,树立掩盖项目经费办理运用全过程的监督机制。加强审计监督、财会监督与日常监督的贯穿和谐,增强监督合力,加强信息同享,防止穿插重复。

  第十九条立异监督查看办法,实施随机查看、查看,运用大数据等信息技能手段,进步监督查看功率。

  第二十条监督查看和检验过程中发现重要疑点和头绪需求深化核对的,省科技厅、省财务厅能够移交相关单位的主管部门。主管部门应当依照有关规则和要求及时进行核对,并将核对效果及处理定见反应省科技厅、省财务厅。

  第二十一条存在违规违纪或违法且形成严峻后果或恶劣影响的职责主体,记入科研诚信严峻失期行为数据库,对严峻失期行为实施追责和惩戒,加强与其他社会信誉系统联接,实施联合惩戒。

  第二十二条相关作业人员存在违背本办法组织专项经费或其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照有关法律规则追查相应职责,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

  第二十三条省科技厅、省财务厅依照信誉办理相关规则,对参加科技活动的专业组织、项目经费运用单位、会计师事务所、咨询评定专家等单位和个人进行记载和信誉点评,并加强对信誉效果的运用。

  第二十四条申报主体须对经费申报材料的真实性、合法性、合规性担任;省科技厅确保审阅和确认作业的公平公平。

  第二十七条本办法自2022年2月26日起实施,有效期3年。省财务厅、省科技厅印发的《海南省高新技能工业展开专项资金办理暂行办法》(琼财教规〔2021〕6号)一起废止。

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